发挥政策性金融扶贫先锋主力模范作用
(作者系中国农业生长银行新疆分行党委书记、行长中国农业生长银行扶贫金融事业部新疆分部总裁)
-新疆频道
压紧压实责任全面做实挂牌督战。连续强化各级行、各部门服务脱贫攻坚的政治责任层层传导压力、层层推动事情落实。
对10个未摘帽贫困县所在行建设区分行向导包片包干责任制并组织与地县行分级签订支持深度贫困地域脱贫攻坚责任状。在总行下达新疆分行233亿元扶贫贷款投放任务的基础上自加压力明确了全年383亿元扶贫贷款投放任务并按条线举行了剖析其中对10个未摘帽贫困县投放额确保完成40亿元以上、力争到达50亿元；开展“红五月”攻坚行动明确6月30日前剔除棉花信贷因素后全面完成总行下达的扶贫贷款投放任务目的；聚焦任务目的倒排工期将任务指标落实到行、落实到每个时间节点、落实到每个详细项目。针对10个未摘帽贫困县脱贫攻坚事情建设挂牌督战机制行向导、10个机关处与10个未摘帽贫困县一对一联系每月下沉联系不少于两周既督又战、督战联合确保效果。
对脱贫攻坚希望情况实行一天一陈诉、一周一通报、半月一调理、一月一研判。1-8月累计召开挂牌督战调理会8次。建设健全扶贫贷款投放监测制度实时对各业务条线、各二级分行和10个未脱贫摘帽贫困县支行事情进度举行监测治理。
始终把精准作为政策性金融扶贫的生命线狠抓中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改开展夯实脱贫攻坚基础治理专项行动确保脱贫攻坚质量和成色确保经得起实践和历史的磨练。
强化融智服务提升贫困地域生长内生动力。为贫困地域提供融智服务助力提升生长内生动力是政策性金融支持脱贫攻坚的鲜明特色和重要优势。我们充实发挥政策性金融专业优势不停强化对贫困地域的融智服务。
在全辖开展“大走访、大调研、大督导”运动区分行向导坚持冲锋在前、高层营销先后深入和田、喀什、克州、阿克苏等贫困地域开展实地调研增强与当地党委、政府向导的高端对接资助培育市场主体、完善融资机制、健全信用体系构建稳定脱贫长效机制；从前中后台部门抽调业务主干组建2个精锐攻坚团队集中优势气力资助10个未摘帽贫困县培育项目。围绕当地基础设施补短板围绕重点民生工程、重点特色优势工业生长需求“一企一策”制定金融支持方案。各分支机构增强与有关部门及重点客户的对接宣传农刊行信贷产物及政策对接重点项目努力资助企业做好融资方案设计想方设法资助企业解决好融资、销售等实际难题。
聚焦深度贫困加大政策资源倾斜力度。强化制度保障实行资金、计划、人力、政策等资源向南疆四地州脱贫攻坚倾斜。充实挖掘人民银行“三区三州”专项扶贫再贷款政策空间实时与当地政府相同加速扶贫再贷款资金投放累计使用102.29亿元专项扶贫再贷款资金额度在全国农刊行系统使用额度最多。
用足用好总行对深度贫困地域特惠政策落实办贷优先、规模倾斜、利率优惠、期限延长、门槛降低等扶持政策全行1-8月贷款利率同比下降99个基点向实体经济让利2.71亿元。在总行政策的基础上聚焦10个未摘帽贫困县再推出简化办贷流程、创新信贷支持方式等15条支持措施。加大人员倾斜力度优先配齐配强10个未摘帽贫困县支行班子成员选拔18名青年党员和主干到南疆四地州贫困地域主战场助力攻坚。
用好总行给“三区三州”的扶贫捐赠指标向南疆四地州深度贫困地域捐赠资金146万元涉及项目19个。
推进模式创新破解贫困地域工业扶贫融资瓶颈。工业生长是实现脱贫致富的治本和恒久之策。但南疆市场发育水平低工业生长滞后工业扶贫融资难、融资贵问题突出。
我们努力推进工业扶贫模式创新着力在增强贫困地域“造血能力”上下功夫。创新南疆林果托市收购模式破解了恒久以来困扰新疆林果产物“卖果难、果贱伤农”的难题。争取并协助自治区出台《关于南疆特色林果产物托市收购助力脱贫攻坚的事情方案》将托市收购扩大到整个南疆稳定了市场收购价钱增强了市场销售预期托起了果农和市场信心众多的果农实现了“果脱手、钱得手”。
创新供应链金融以“订单融资”为焦点的“南疆扶贫模式”打造了南疆农副产物“采购订单-种植养殖-收购加工-仓储销售-订单采购”的活性生态链。创新工业扶贫贷款精准服务到户模式买通农刊行信贷资金精准到达贫困农户的“最后一公里”。
致力于解决农刊行贷款直接发放到户问题努力发挥驻村事情队桥梁纽带作用通过“龙头企业+驻村事情队+互助社+农户”支持企业利益联络到户让贫困户到场生产谋划受益脱贫。创新南疆四地州“政府增信”风险笼罩机制探索推行政策性金融资金与财政资金合规正当协力支农方式推动“银政担”“银政保”等多方团结增信模式。
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